Université de Paris 1 - Année universitaire 2008-2009
"Comprendre l'émergence de l'idée européenne au XXe siècle"
Les États-Unis et l’Europe en construction, du parrainage à la rivalité
George F. KENNAN : « Un certain degré de fédération
pour l’Europe centrale et occidentale, prudent et modeste comme il doit
certainement être au début, offre la seule voie de sortie de ce
labyrinthe de conflits que constitue aujourd’hui l’Europe »
(Lisbonne, Juin 1944)
Il écrit depuis Moscou un « Long telegram » (22 février
1946) et devient en 1947 Director of Policy Planning (1947)
John Foster DULLES
Discours devant la National Publishers Association à New York le 17 janvier
1947
« Si nos amis continentaux pensent d’une façon constructive
– et il y a la preuve que beaucoup d’entre eux le font – nous
Américains devront être capable de fournir une assistance précieuse
»
John William FULBRIGHT
Le 24 mars 1947, J.W. Fulbright, sénateur de l’Arkansas et Elbert
Thomas, sénateur de l’Utah, demandent au Sénat et à
la Chambre des députés d’approuver la résolution
10 qui déclare ouvertement « que le Congrès favorise la
création des Etats-Unis d’Europe dans le cadre des Nations Unies ».
George MARSHALL
5 juin 1947 : discours du secrétaire d’Etat George Marshall ==> CSQ :
Plan Schuman (9 mai 1950) : CECA
La CECA n’est pas une création américaine, il s’agit bien d’une idée française. On peut néanmoins parler des « origines américaines » du plan Schuman (Pierre Mélandri)
Plan Pleven (24 octobre 1950) : CED
12 septembre 1950 : « Je veux des Allemands en uniforme pour l’automne
1951 » (Acheson).
Présidence de Dwight D. Eisenhower (1953-1961) : John Foster DULLES,
secrétaire d'Etat. Il considère le projet d'une armée fédérale
européenne comme le prototype d'un État fédéral
européen et en fait sa priorité absolue.
« Agonizing Reappraisal » (« révisions déchirantes
», décembre 1953)
La solution à l'échec de la CED doit être une solution européenne, approuvée par les Européens. Les Américains sont désormais convaincus qu’un excès de zèle peut provoquer un rejet européen.
=> Euratom
=> Marché Commun
La politique américaine est davantage une politique d’accompagnement du processus d’intégration au moment des traités de Rome, que l’expression d’une priorité. Mais les États-Unis soutenaient la CEE en raison de ses virtualités politiques, comme embryon de fédération.
25 octobre 1957: « Déclaration de buts communs » (Eisenhower/Macmillan)
24 octobre 1958 : Mémorandum du président De Gaulle adressé
à Eisenhower et Macmillan
Plan Fouchet I (19 octobre 1961)
Plan Fouchet II (18 janvier 1962)
Lire "Les Plans Fouchet" sur European NAvigator (par Etienne Deschamps).
Projet d’Association économique atlantique de Jean Monnet (12
juin 1959), notamment A new Era of Transatlantic relations (25 juin
1959) ==> 14 décembre 1960 : création de l’Organisation
de coopération et de développement économiques (OCDE)
5 janvier 1962: Kennedy propose « une association commerciale ouverte
entre les États-Unis et la CEE »
''Le grand dessein atlantique de John F. Kennedy'' par le Prof. Pierre Gerbet (Paris, 23 janvier 2004) [durée : 16'42'']
26 juin 1962 : résolution du Comité d’Action pour les États-Unis
d’Europe : « la coopération […] entre les États-Unis
et les pays d'Europe, doit graduellement prendre la forme d'une relation de
partenaires entre l'Europe unie et les États-Unis, entre deux entités
distinctes mais également puissantes, chacune assumant sa part de responsabilités
communes envers le monde »
4 juillet 1962 : discours de Kennedy à Philadelphie ==> Partnership
transatlantique
11 octobre 1962 : Trade Expansion Act
17 mai 1961 : Multilateral Force (MLF)
18 décembre 1962 : rencontre Kennedy-Macmillan à Nassau.
Dillon Round (1960-1961) : abaissement tarifaire de 6,5% en moyenne entre la
CEE et les États-Unis
Kennedy Round 1964-1967 : abaissement des tarifs industriels de 35%, mais pas
d’accord sur les produits agricoles
Lire sur www.ena.lu : "La CEE et le GATT" (par Etienne Deschamps)
Comité d’entente Europe communautaire-Etats-Unis (Jean Monnet)
En 1968, la Brookings Institution (think tank) chiffre à 2,3 milliards
de dollars la baisse des exportations induites par le Tarif extérieur
commun.
23 avril 1973 : discours de kissinger « Année de l’Europe
» [Lire ce discours
sur www.ena.lu]
14 décembre 1973 : déclaration sur l’identité européenne
adoptée par les Neuf de la CEE.
19 juin 1974 : déclaration sur les relations atlantiques
1984: réapparition du déficit USA-CEE
En savoir plus grâce au site de La Documentation française : "Le cadre institutionnel des relations euro-américaines"